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電力企業(yè)一體化建設(shè)管理咨詢
1. 需求背景
隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，國(guó)際市場(chǎng)的大門(mén)已經(jīng)進(jìn)一步向企業(yè)敞開(kāi)，企業(yè)要進(jìn)入國(guó)家市場(chǎng)，就必須按照國(guó)際慣例規(guī)范自己的管理，提高企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，否則就將失去參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。誰(shuí)擁有一流的管理，誰(shuí)就會(huì)獲得最大的市場(chǎng)份額。企業(yè)在質(zhì)量、環(huán)境、安全方面的管理水平直接決定企業(yè)的整體管理水平，而市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的選擇必然導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及質(zhì)量管理、人力資源管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全衛(wèi)生管理、營(yíng)銷(xiāo)管理等方方面面，單純采用一種管理模式必然難以滿足客觀需要。如果企業(yè)因?yàn)橐m應(yīng)市場(chǎng)、社會(huì)和用戶的要求，一次次地建立獨(dú)立的不同管理體系，將會(huì)帶來(lái)很多重復(fù)性的工作，帶來(lái)工作上越來(lái)越大的難度、復(fù)雜度和繁雜度，也造成資源的浪費(fèi)。因此要把各種單一體系中有效的共同點(diǎn)進(jìn)行整合，從而提高企業(yè)的管理水平和管理效益。所以說(shuō)，一體化管理的體系以及一體化管理的制度，主要是由于企業(yè)管理自身的發(fā)展需要，以及由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化而帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，企業(yè)為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要而產(chǎn)生的。一體化管理體系的目的，在于提高企業(yè)的管理水平和增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)也使企業(yè)得到更大的發(fā)展。通過(guò)實(shí)行一體化管理，用一套體系文件，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一控制，使所有的活動(dòng)和過(guò)程都達(dá)到規(guī)范化、制度化，從而提高企業(yè)的整體管理效率。
1.2. 應(yīng)用價(jià)值
伴隨著WTO的到來(lái)和全球經(jīng)濟(jì)一體化，以質(zhì)量為焦點(diǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，企業(yè)自己有規(guī)范管理，追求質(zhì)量，才能成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。隨著中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)大循環(huán)，企業(yè)通過(guò)有關(guān)管理體系認(rèn)證將是進(jìn)入國(guó)家市場(chǎng)的通行證。因此盡快開(kāi)展質(zhì)量、環(huán)境和安全方面的管理一體化認(rèn)證工作已成為擺在廣大企業(yè)面前一項(xiàng)迫在眉睫的大事，其只要原因如下：
1)企業(yè)一體化是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。企業(yè)在參與投標(biāo)的過(guò)程中，招標(biāo)方一般都要求提供企業(yè)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)和相關(guān)文件，介紹企業(yè)管理體系的運(yùn)行情況，如果不盡快開(kāi)展相應(yīng)工作，企業(yè)將在日益激烈的投標(biāo)活動(dòng)中處于劣勢(shì)。
2)企業(yè)一體化有利于促進(jìn)和規(guī)范企業(yè)管理。目前大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)完成了基本管理制度和管理細(xì)則的制定，這些制度和細(xì)則發(fā)布后，如果沒(méi)有一個(gè)全面的管理體系來(lái)監(jiān)督檢查，就容易形成“兩層皮”現(xiàn)象。
3)企業(yè)一體化可以提高企業(yè)整體形象。國(guó)內(nèi)一些知名或大型企業(yè)相繼開(kāi)展了一體化建設(shè)工作，形成了一種品牌效應(yīng)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，一個(gè)企業(yè)是否開(kāi)展一體化建設(shè)體現(xiàn)了該企業(yè)的管理水平高低和市場(chǎng)環(huán)境的好壞。
4)企業(yè)一體化能提高企業(yè)的凝聚力。開(kāi)展企業(yè)一體化建設(shè)有助于形成具有企業(yè)自身特色的文化底蘊(yùn)，建設(shè)一支具有團(tuán)隊(duì)精神的員工隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
5)企業(yè)一體化滿足企業(yè)自身發(fā)展的需要。企業(yè)要向發(fā)展，就必須不斷吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和管理模式，而采用一體化管理模式已經(jīng)成為了現(xiàn)階段很多知名或大型企業(yè)發(fā)展自身業(yè)務(wù)，適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的有效方法。
6)企業(yè)一體化避免了信息出現(xiàn)孤島，使企業(yè)內(nèi)部部門(mén)與部門(mén)間的流暢更為高效。
2. 解決思路
1) 一個(gè)戰(zhàn)略
一個(gè)戰(zhàn)略即指制定一個(gè)能指引或引領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)的“發(fā)展藍(lán)圖、戰(zhàn)略地圖”。在快速變化的市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)面臨著無(wú)數(shù)的不確定性，任何變化都會(huì)影響企業(yè)的命運(yùn)，要向成為一家領(lǐng)先的企業(yè)，必須具有更深層次的智慧要素：靈魂（企業(yè)家精神）、氣質(zhì)（企業(yè)文化）、生命力（轉(zhuǎn)型意識(shí)）。一個(gè)企業(yè)只有執(zhí)行正確的戰(zhàn)略，確保企業(yè)不犯方向性錯(cuò)誤和喪失戰(zhàn)略性機(jī)遇，企業(yè)才能“基業(yè)長(zhǎng)青”。
2) 一個(gè)品牌
品牌是給擁有者帶來(lái)溢價(jià)并產(chǎn)生增值的一種無(wú)形資產(chǎn)，是人們對(duì)一個(gè)企業(yè)及其產(chǎn)品、售后服務(wù)、文化價(jià)值的一種評(píng)價(jià)和認(rèn)知，是一種信任。一個(gè)成功的品牌能為企業(yè)不斷獲取利益，是企業(yè)核心價(jià)值的體現(xiàn)，同時(shí)也是企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)的保證，所以建立一個(gè)品牌，形成一種以品牌為核心的企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)一體化管理至為重要。
3) 一套模式
一套模式是指企業(yè)為了獲得科學(xué)持續(xù)的發(fā)展而在企業(yè)內(nèi)部推行的企業(yè)管理理念和工作方法。建立一體化的管理模式是為了順應(yīng)全球化的時(shí)代潮流，為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)遇。是提升企業(yè)發(fā)展水平的核心工程，能在本質(zhì)上提升企業(yè)的綜合管理水平，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
4) 一套制度
一套制度是指針對(duì)企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)情況制定符合企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理制度的一體化。企業(yè)為了獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，建立并持續(xù)完善企業(yè)內(nèi)部管理制度標(biāo)準(zhǔn)庫(kù) ，建立健全標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行，確保企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展都能有據(jù)可依，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)一體化標(biāo)準(zhǔn)制度的指導(dǎo)作用。
2.2 總體思路
深刻理解、準(zhǔn)確把握企業(yè)一體化管理推進(jìn)工作總體方案及企業(yè)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)方案的要求，把推進(jìn)一體化管理作為企業(yè)與先進(jìn)接軌，全面提升管理水平的重大機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)、積極響應(yīng)、主動(dòng)工作、落實(shí)到位，以推進(jìn)工作強(qiáng)基礎(chǔ)，以推進(jìn)工作抓創(chuàng)先，切實(shí)提高企業(yè)整體效率和效益， 確保戰(zhàn)略落地和實(shí)施。
2.3 應(yīng)用范圍
2.3.1 戰(zhàn)略層面
戰(zhàn)略層面實(shí)施一體化的目的是為了整合企業(yè)資源，重點(diǎn)把控企業(yè)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使數(shù)據(jù)分析更為全面，企業(yè)整體規(guī)劃更為合理，各項(xiàng)流程流轉(zhuǎn)合理高效，避免管理漏洞及信息盲區(qū)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.3.2 管理層面
管理層面實(shí)施一體化是為了規(guī)范企業(yè)的管理渠道，讓更多的管理層迅速獲取、掌握企業(yè)管理的關(guān)鍵信息，使管理層在面對(duì)各類(lèi)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)能決策準(zhǔn)確。建立一體化管理的目的也在于提高企業(yè)的管理水平和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而贏得企業(yè)更大的發(fā)展。通過(guò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)一體化管理，使企業(yè)能明晰管理定位和管理關(guān)系，完善規(guī)范企業(yè)部門(mén)職能和崗位職責(zé)。
2.3.3 業(yè)務(wù)層面
業(yè)務(wù)層面實(shí)施一體化是為了強(qiáng)化企業(yè)一線員工的業(yè)務(wù)執(zhí)行能力，通過(guò)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系等方面的一體化管理，最終通過(guò)企業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一體化管理的有效落地。
3. 解決方案
3.1 實(shí)施目標(biāo)
企業(yè)在不斷發(fā)展的同時(shí)，在管理上也存在著許多的短板，缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略和核心企業(yè)價(jià)值觀的統(tǒng)一描述、對(duì)整個(gè)企業(yè)的控制能力不強(qiáng)、企業(yè)內(nèi)各單位（部門(mén)）協(xié)同效應(yīng)差、企業(yè)管理重點(diǎn)有偏差等問(wèn)題比較明顯，為了應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部和外部形勢(shì)變化，進(jìn)行一體化管理體系的建設(shè)可以在很大程度上解決企業(yè)內(nèi)存在的管理短板，從根本上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2 實(shí)施步驟
3.2.1. 制定計(jì)劃
收集相關(guān)資料，對(duì)照行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的一體化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，初步確定企業(yè)一體化建設(shè)的關(guān)注點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)核心業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，制定符合企業(yè)健康發(fā)展的一體化建設(shè)整體推進(jìn)計(jì)劃。企業(yè)組織相關(guān)專家對(duì)企業(yè)一體化建設(shè)整體推進(jìn)計(jì)劃的全面性、適宜性等進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)瓿珊髮⒁惑w化建設(shè)整體推進(jìn)計(jì)劃予以發(fā)布。
本階段主要成果為《企業(yè)一體化建設(shè)整體推進(jìn)計(jì)劃》。
3.2.2. 調(diào)研分析
根據(jù)已經(jīng)收集到的相關(guān)資料，全面分析企業(yè)在戰(zhàn)略層面、管理層面及業(yè)務(wù)層面的現(xiàn)狀，建立企業(yè)差異性分析表，初步確定需要整合并優(yōu)化的戰(zhàn)略、管理及業(yè)務(wù)層面的相關(guān)資料清單，形成企業(yè)一體化現(xiàn)狀調(diào)研分析報(bào)告。企業(yè)組織相關(guān)專家對(duì)企業(yè)一體化調(diào)研分析報(bào)告的內(nèi)容（一體化現(xiàn)狀、差異性分析表、需要優(yōu)化的清單、相關(guān)中間文檔、相關(guān)建設(shè)性意見(jiàn)和建議）進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行優(yōu)化并發(fā)布。
本階段主要成果為《企業(yè)一體化現(xiàn)狀調(diào)研分析報(bào)告》。
3.2.3. 編制成果
根據(jù)企業(yè)一體化建設(shè)整體推進(jìn)計(jì)劃及企業(yè)一體化建設(shè)現(xiàn)狀分析，編制符合企業(yè)核心業(yè)務(wù)的管理戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、信息系統(tǒng)等資料性文件，本階段是企業(yè)一體化建設(shè)的核心部分，在編制過(guò)程中，需要企業(yè)各層、各部門(mén)的緊密配合、共同協(xié)作完成企業(yè)一體化建設(shè)成果。
本階段主要成果如下：
管理科學(xué)、界面清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、制衡對(duì)等、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的一體化組織架構(gòu)；
企業(yè)內(nèi)部上下貫通、企業(yè)各層左右協(xié)同的一體化業(yè)務(wù)流程體系；
企業(yè)內(nèi)完整統(tǒng)一、分級(jí)展開(kāi)、分類(lèi)應(yīng)用的一體化指標(biāo)體系；
企業(yè)一體化的管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)集；
企業(yè)一體化信息系統(tǒng)（建設(shè)符合企業(yè)發(fā)展需要的多個(gè)信息系統(tǒng)）。
3.2.4. 評(píng)審及完善階段
企業(yè)組織相關(guān)專家（企業(yè)內(nèi)或企業(yè)外）按照企業(yè)一體化管理建設(shè)思路對(duì)相關(guān)成果進(jìn)行審核，企業(yè)根據(jù)審核形成的修改意見(jiàn)組織各層、各部門(mén)進(jìn)行相應(yīng)的整改，持續(xù)開(kāi)展企業(yè)一體化調(diào)優(yōu)工作。
通過(guò)對(duì)以上各步驟成果進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)審及綜合完善，形成本階段的主要成果（此處不再一一描述）。
3.2.5. 成稿發(fā)布
企業(yè)按照一體化管理建設(shè)的總體思路，結(jié)合行業(yè)或企業(yè)特點(diǎn)，形成具有企業(yè)特色的企業(yè)一體化管理建設(shè)與評(píng)審總報(bào)告并發(fā)布?？倛?bào)告的內(nèi)容可包含企業(yè)一體化管理框架概述、企業(yè)一體化業(yè)務(wù)分類(lèi)、一體化業(yè)務(wù)管控策略、一體化業(yè)務(wù)流程及總體協(xié)同關(guān)系、一體化規(guī)范性文件規(guī)劃、企業(yè)一體化管理框架改進(jìn)方向、下一步一體化工作安排等事宜。
本階段主要成果：《企業(yè)一體化管理建設(shè)與評(píng)審總報(bào)告》
4. 成功案例
4.1 南方電網(wǎng)公司安全一體化管理咨詢
一體化管理推進(jìn)前，南方電網(wǎng)公司的管理存在很多的短板，比如公司總部對(duì)基層業(yè)務(wù)的管控不足、業(yè)務(wù)管理的差異性較大、協(xié)同性不足、公司業(yè)務(wù)管理相關(guān)規(guī)范性文件未得到有效管理等，
2010年4月，在南方電網(wǎng)公司黨組務(wù)虛會(huì)上，公司黨組確定了“集團(tuán)化管理模式、一體化管理制度”的管理模式，2010年5月，在公司創(chuàng)先工作會(huì)議上，確定了“一體化、規(guī)范化”的工作主基調(diào)；2010年9月公司電視電話會(huì)議上，正式啟動(dòng)南方電網(wǎng)公司一體化管理推進(jìn)工作。
南方電網(wǎng)公司一體化管理框架是針對(duì)公司同質(zhì)業(yè)務(wù)管理需要，對(duì)相關(guān)一體化業(yè)務(wù)體系、流程體系、規(guī)范性文件體系及相互間關(guān)聯(lián)關(guān)系的結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)，范圍覆蓋了網(wǎng)、省、地、縣四個(gè)層級(jí)，由三個(gè)體系（業(yè)務(wù)體系、流程體系、規(guī)范性文件體系）、五個(gè)部分（業(yè)務(wù)分類(lèi)、業(yè)務(wù)流程、管控策略、統(tǒng)一規(guī)范策略和規(guī)范性文件規(guī)劃）構(gòu)成。
